【進出口食品安全】綜合保稅區進口食品政策
作者：未知
隨著綜合保稅區功能不斷完善，政策優勢更加明顯，區內新業態不斷涌現，近年來，更多食品企業在綜合保稅區開展食品加工業務。食品企業在綜合保稅區內發展的政策有哪些，優勢在哪里？SIAL China為你解答。
1，區域食品生產企業需要食品生產許可證嗎？
《食品安全法》第二條規定：
在中華人民共和國領土上從事食品生產和加工（以下稱食品生產），食品銷售和餐飲服務（以下稱食品經營），應當遵守本法。
《食品安全法》第三十五條規定：
國家對食品生產經營實行許可制度。
據此后，凡是在中華人民共和國領土上的軍隊食品生產和加工的企業均應依法取得許可。
2，海關是如何監管區域食品企業的？
《保稅區檢驗檢疫疫監督管理辦法》
第十一條：從保稅區輸往境外的應檢物，海關依法實施檢驗檢疫。
第十二條：從保稅區輸往非保稅區的應檢物，除法法規另有規定的，不實施檢疫。
第十三條：從保稅區輸往非保稅區的應檢物，屬于實施食品衛生監督檢驗和商品檢驗范圍的，海關實施檢驗。
第十四條：從非保稅區進入保稅區的貨物，又輸往非保稅區的，不實施檢驗。
3，區域預包裝食品標簽有什么要求？
2019年10月1日，《海關總署進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理有關事項的公告》正式實施。符合國家相關法律，行政法規規定和食品安全國家標準要求，審核不合格的不得進口。
近期改革是海關在進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理部門黨中央，國務院“放管服”改革部署，優化口岸營商環境的重要轉變。再進行標簽備案，通過提高自身專業水平，確保標簽符合法律法規標準要求，進一步提高進口食品的通關效率，改變貨物的交付時間，增強了企業市場競爭優勢。
4，新版《申報目錄》有什么新要求？
2020年12月31日，中華人民共和國海關總署發布《中華人民共和國海關進出口商品規范公告目錄》（2021年版）（簡稱新版《申報目錄》），對進出口食品規范聲明提出了新要求。
其中第二十章蔬菜，水果，堅果或植物其他部分的制品，增加了加工方法和成分的申報要求，品牌申報包括中文及外文名稱。
為了規范綜合保稅區葡萄酒加工業務，第二十二章飲料，酒及醋，對葡萄酒的多個申報要素做出調整，增加葡萄酒進口方式和品牌等要素，可以進行區域分散酒進口（原液區域）加工方式，原液區外加工）還是原瓶進口（原瓶有品牌，國內貼牌）。進口方式申報，包括原液區域加工，原液區外加工，原瓶有品牌，國內貼牌。
與之前的申報目錄索引，新版《申報目錄》使原瓶進口和散酒進口特殊區域灌裝酒更好的地區分出來，同時使葡萄酒品牌有了更明確的區別，也將使進口葡萄酒市場更加規范。
5，食品企業在區域發展的其他優勢有哪些？
“抽樣后即放行”監管新模式：為了進一步促進綜合保稅區發展，2019年國務院出臺了《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放替代發展的一些意見》，對進入綜合保稅區的進口食品提出“境外入”年，海關總署也發布了《海關總署關于境外進入綜合保稅區食品檢驗放行有關事項的公告》，綜合保稅區進口的食品，需要進入領土的，可在綜合保稅區進行合格評定，分批放行；凡需要進行實驗室檢測的，可在滿足條件的基礎上替換后即放行。
“抽樣后即放行”政策的實施，實現了進口食品出區申報與流通交替對接，為企業節約了檢驗放行時間，進一步增強了綜合保稅區的活力。
“選擇性征稅”切實降低企業負擔：內銷選擇性征收關稅政策是指對海關特殊監管區域內企業生產，加工并經“二線”內銷的貨物，根據企業申請，按其對應的進口料件或按企業選擇按進口料件征收關稅時，應一并補征關稅稅款緩稅指南。
地方食品生產企業可在享受保稅政策的同時，在貨物二線內銷兌換綜合考慮進口料件和出區成品的關稅稅率差異，加工后成品的增值情況，以及進口減少與消費稅的因素，通過綜合測算選擇繳納稅款替代的方式進行申報，從而合理籌劃降低企業的實際稅負。
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信息來源：12360海關熱線
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